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人大代表且慢提案监管余额宝
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2014-03-03 10:58:14 人大代表且慢提案监管余额宝

 互联网金融的诞生没有花费政府财政一分钱,不需要政府财政有任何倾斜和注资,却一定程度上缓解了政府最为头痛的中小微企业融资难的问题、提高了金融资源配置效率、惠及了普通民众的利益。

全国人大代表王景武表示,他今年准备带到全国两会上的建议就直指互联网金融,“互联网金融发展应该受到必要和适当的金融监管,要套上‘缰绳’。”他的提案提了九大监管意见(3月2日 中国经济网)。

证监会新闻发言人张晓军2月28日表示,证监会正在研究制定进一步加强货币市场基金风险管理和互联网销售基金监管的有关规则。日前,中国银行业协会部分专家欲将余额宝等存款纳入到企业一般性存款也剑指“宝宝们”。

由央视证券资讯频道执行总编辑兼首席评论员钮文新发表的《取缔余额宝》胡言乱语、外行话竟然引起金融当局如此动议围剿“宝宝们”,这是许多人无论如何没有想到的。

纵观所有传统金融界、金融监管机构官员、金融理论界所谓专家特别是银行业协会的专家们发出的监管余额宝等互联网金融的观点,可以看出这些阶层对 互联网金融诞生的背景、短暂的成长历程、巨大的发展潜力、对整个中国乃至世界金融带来冲击和影响以及潜在风险点等都缺乏基本的了解,更谈不上深度的认知。

这无情地折射出,互联网新金融的急速崛起,不仅正在冲击着传统金融死板僵化、垄断低效的体制,正在给看似不可动摇的传统金融坝堤上掘开一刀充满 活力、充满竞争力、产生鲶鱼效应的口子。而且互联网新金融已经将传统金融思维、传统金融理论体系、传统监管模式和法律法规、传统金融专家们的理论储备和思 维方式远远抛在脑后了,他们脑海里的所有东西在互联网新金融面前已经彻底落伍了。

在这种情况下,并不是绞尽脑汁、费尽心思卡压打、要给互联网新金融套上“缰绳”、进行所谓的监管问题,而是自己尽快转换观念、更新知识储备、学习互联网新金融,跟上互联网新金融发展步伐、适应新经济新金融生长思维的问题。

否则,不仅扼杀了互联网新金融的蓬勃生机,而且可能出现与为了防范风险和规范金融秩序的监管目的相反的结果。比如:银行业协会的专家呼吁将按照现行规定完全属于同业存款的余额宝货币基金硬生生要求转到企业一般性存款科目里,就是明目张胆地扰乱金融秩序、违反金融制度的行为。

再比如,本来余额宝发展平稳,而一些专家竟然呼吁取消余额宝,一些监管部门竟然说要严格监管余额宝以及要转到一般性存款里。这些舆论和声音一旦 导致客户恐慌性提取余额宝资金,发生挤兑风险谁负责呢?金融业是高风险行业、高敏感行业,一个谣言特别是影响力大的专家以及监管部门的一句话都有可能导致 挤兑风险,而这种挤兑风险无论多么健康的金融机构都难以抵御住。

就拿全国人大代表王景武要给互联网新金融套上“缰绳”的两条理由中第一条来说吧。“互联网金融风险隐患多,对金融稳定影响大”。至今没有看出互 联网新金融对金融稳定影响大在何处?其举出的几个例子也都是零打碎敲、以偏概全、完全不具有代表性。甚至是由于自己不懂,产生了自己吓自己的情况。

互联网新金融诞生于市场,发展于市场,透明、公开、阳光,特别是市场责任主体非常明确明晰,既是发生一定风险,承担风险的责任主体绝不会缺位,更不会像国有金融企业的坏账损失等风险赖到国家头上,让国家买单,最终还是全国人民买单。

又比如备受关注的余额宝风险问题。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇2月29日表示,余额宝在目前市场环境下风险基本为零。余额宝 90%以上的资金以协议存款的方式存入银行,因此,问余额宝的风险有多大,就等于问银行倒闭的概率有多大。一语中的,说出了余额宝到底是否存在风险和风险 大小的根本。

钮文新等社会专家、银行业协会的金融家以及个别人大代表在根本就没有识别清楚“余额宝们”们的风险大小情况下,就匆忙疾呼监管余额宝等互联网新金融,只能让人们认为其是以风险大为借口打压互联网新金融,维护传统垄断死板僵化的旧有金融体制。

目前世界上尚没有出台一部针对互联网金融的监管政策和规则。不是发达国家反应滞后,而是这本身就是发达国家对待创新的思想,即:让一个创新充分 发展,给其足够的包容和发展空间,同时让其问题充分暴露,使得监管部门对问题完全认识观察清楚后,再出台监管措施不迟。这才是对创新的保护性包容性监管。

央行副行长刘士余是开明的。他此前公开表示:“目前对互联网金融的评价,无论好坏都还缺乏完整的时间序列和相应的数据来支持,还需要一定发展观察期,在观察期之内要体现包容。”

互联网金融的诞生没有花费政府财政一分钱,不需要政府财政有任何倾斜和注资,却一定程度上缓解了政府最为头痛的中小微企业融资难的问题、提高了金融 资源配置效率、惠及了普通民众的利益。这就是市场机制的威力,这就是本届政府致力于放权市场,发挥市场在资源配置中起决定性作用的魅力。有关监管部门不但 不应该着急监管,而且应该保护好、发展好、引导好!

因此,全国人大代表不必着急提交对萌芽、起步阶段的互联网新金融的监管提案。

两会已经召开,各大门户网站都在征集对总理的建言,笔者给李克强总理的建议是,不必着急对互联网金融进行监管,给互联网金融足够的发展空间和包容性,给监管部门以充分的观察期。

(本文作者介绍:著名财经金融评论家,知名网评人,著名专栏作家。连续多年荣获中国《十大网评人》荣誉称号。)

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